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江苏加快发展节能环保和海洋工程装备两大战略性新兴产业新闻会
已阅:26276  2013-11-30

新华网南京1128日电  28日下午,江苏加快发展节能环保和海洋工程装备两大战略性新兴产业新闻会召开,江苏省政府副秘书长王志忠描述了江苏战略性新兴产业的发展状况,重点介绍了节能环保和海洋工程装备两大战略性新兴产业的发展现状和目标要求。

  加快发展战略性新兴产业,是江苏省深入贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神,推动经济转型升级、增创发展新优势的重大战略举措。2011年以来,江苏省政府先后制定了十二五新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、新一代信息技术和软件、物联网和云计算、高端装备制造、新能源汽车、智能电网和海洋工程装备等十大战略性新兴产业的发展规划和推进方案,明确了各自发展目标、重点任务和推进措施。

  据介绍,规划和方案实施两年多来,全省战略性新兴产业发展取得了显著成效,2012年全省十大战略性新兴产业实现销售收入4万亿元,同比增长19.6%,占规模以上工业销售收入的34%;今年前三季度,全省新兴产业实现销售收入3.92万亿元,增长18.8%,预计全年将超过5.2万亿元。战略性新兴产业的快速发展,优化了产业结构,提高了经济发展的竞争力和活力。

  七项措施确保环保产业健康发展

  党的十八大把生态文明建设列入五位一体总布局,习近平总书记对江苏工作提出的三项新要求之一就是扎实推进生态文明建设。江苏省是节能环保产业大省,今后一个阶段,将集中力量在优势领域率先实现突破,抢占未来发展先机,进一步推动产业加快发展。

  江苏节能环保产业的发展现状可以概括为起步早、基础好、发展快。王志忠说,近三年来全省节能环保产业主营业务收入年均增长29.2%2012年实现主营业务收入4690.5亿元,规模居全国首位,同比增长31.7%。新闻发布会上,王志忠介绍了江苏节能环保产业发展的总体要求、主要目标和发展重点。以市场为导向、企业为主体、创新为引领、工程为依托,强化政府引导,完善政策机制,培育规范市场,创新产业经营模式,大力推进产品由低端为主向更加注重高端发展转变、企业由以产品经营为主向总承包一体化经营转变、园区由企业集中向创新集群转变、产业由以传统制造业为主向先进制造业与节能和环保服务业互动并进转变,不断提高产业竞争力,为扩内需、稳增长、调结构,深入推进生态文明建设作出贡献。重点发展节能环保装备产品升级换代、发展壮大节能环保服务业、更大力度实施节能环保工程、扩大节能环保和再生产品市场消费、着力提升产业核心竞争力。

  江苏将实施七项措施确保环保产业健康发展。一是健全法规标准。围绕节能、污染防治和资源有偿使用、应对气候变化等重点领域,制定专项法规规章,研究出台推行生态补偿、应对环境突发事件等规范性文件;制定严于国家的节能环保标准,严格节能环保执法。二是加大财政投入。加大省级节能减排专项引导资金、战略性新兴产业发展专项资金对节能环保产业的支持力度;创新财政资金支持节能环保产业使用方式,建立以投资引导基金为主要形式的投入机制。三是推进机制创新。建立和完善政府引导、企业为主、社会参与的多元化节能环保产业投融资机制;搭建政府、企业和金融机构间的沟通合作平台,推动金融机构加大对节能环保项目信贷支持力度。四是强化政策导向。深化资源性产品价格改革,完善差别电价政策,对超过产品能耗(电耗)限额标准的企业和产品,实行惩罚性电价;对国家支持的节能环保重点工程用地,在土地利用年度计划安排中给予重点保障。五是加大节能环保产业园和集聚区的支持力度。认真落实国家和省有关财税、金融、土地等扶持政策,引导企业和地方政府加大资金投入,推动国家级、省级及中外合作等各类节能环保产业园和集聚区提档升级,形成产业特色鲜明、集聚效应明显、创新活力勃发的节能环保产业发展高地。六是扩大对外交流合作。鼓励有条件的企业承揽境外各类节能环保工程和服务项目;引导外资投向节能环保产业,丰富外商投资方式,拓宽外商投资渠道,不断完善外商投资软环境。七是加强节能环保宣传教育。加强生态文明理念和资源环境教育,强化舆论监督和引导,普及节能环保知识和方法,倡导绿色消费新风尚,形成文明、节约、绿色、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯。

  五大重点计划推进船舶和海洋工程装备持续健康发展

  江苏省地处我国东部沿海和长江三角洲地区,滨江临海,发展船舶业的条件得天独厚。江苏省船舶企业抓住这一机遇,承接了部分西方发达国家的船舶产能,船舶制造生产能力迅速扩张,全行业规模迅速攀升。但随着国际航运市场长期持续在谷底徘徊,江苏省船舶结构性产能过剩凸显,产业进入新一轮深刻调整期,面临着一系列严峻挑战。江苏省将船舶与海洋工程装备产业作为一个整体,推动其转型发展。下一步,将围绕着力实施五大重点计划,建设三大重点基地,发展八类重点产品,推进船舶和海洋工程装备持续健康发展。

  五大重点计划。一是总承包能力建设计划。依托重点骨干企业,提高大型及高附加值船舶、海洋工程装备建造的总装集成能力,打造具备总承包能力和较强国际竞争力的专业化总装制造企业。二是技术创新提升计划。新增12家国家级企业技术中心、35家省级企业技术中心,争创国家级技术创新示范企业12家。三是现代造船模式支撑计划。按照精益造船、绿色造船、两化融合的要求,推进造船总装化、管理精细化、信息集成化。到2015年,全省所有重点骨干企业全面建立现代造船模式。四是核心配套产业突破计划。围绕重点产品领域,实施一批重点船舶及海洋工程装备配套项目,优先列入省相关重点项目计划。五是军民融合发展计划。依托我省产业资源,大力发展军民一体化的船舶与海洋工程装备科研生产体系,促进军用与民用科研条件、资源和成果共享,推动船舶军民通用设计、制造先进技术合作开发。

  三大重点基地。一是远洋造船基地。推进南通、泰州国家级船舶出口基地建设,支持南通、泰州、扬州3个远洋造船基地建设。二是海洋工程装备产业基地。在沿江深水地区建设集研发设计和高端制造于一体的海洋工程装备总包基地。三是国家级船舶配套产业基地。在已形成区域集聚态势的地区,围绕船用配套产品的优势领域,创建国家船舶配套基地。

  八大重点产品。船舶产业有5类:一是自主品牌船型开发领域。大力推进散货船、油船、集装箱等三大主流船型的优化升级。二是高端船型研发领域。鼓励老旧运输船舶提前淘汰,加快推进船型标准化,开发一批大型液化天然气船(LNG)、冰区船舶、豪华邮轮等高技术、高附加值船型。三是特种船型产业化领域。保持和扩大滚装船、不锈钢化学品船、全回转拖轮、大型疏浚船、起重船、打桩船、重吊船、高附加值渔船、远洋渔船等特种工程船舶的比较优势。四是高端配套突破领域。培育中高速柴油机、小缸径低速柴油机、甲板机械、仓室机械等优势产品自主品牌,加快转叶式舵机、污水处理装置、油水分离机、船舶节能装置等产品产业化。五是船型标准化领域。推广建造和使用适应江海联运新形势的标准化船舶,鼓励中小型造船企业参与液化天然气(LNG)燃料动力船舶改造。海洋工程装备产业有3类:一是已取得技术突破的海洋工程装备产业化。推进自升式钻井平台、半潜式钻井平台等海洋工程装备产品实现产业化、系列化、批量化生产。二是新型海洋工程装备研发。集中力量突破超深水海洋工程装备钻井船、SSP储油钻井船、固定采油平台、高附加值浮式生产储油卸油船等高端装备。三是突破一批海洋工程装备配套系统与专用设备。突破一批锚泊或单点系泊类设备及系统、动力定位系统、主动力发电与传动类设备及系统等。

  江苏将采取加大财税支持、加强金融扶持、推进兼并重组、化解过剩产能、帮助开拓市场、强化人才支撑、形成工作合力七大措施为海洋工程装备产业保驾护航。

 

 
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